中国数字电视的推广,从青岛模式、佛山模式到杭州模式,实践进程的内在逻辑正是产业内调整和跨产业融合效率的优劣比较。杭州模式所代表的,也即是到目前为止,中国传统电视产业结构调整和数字电视跨产业融合最为可取的一种实践思路。
这些模式,是根据“以受众意愿为核心的用户价值增减”为基本原则,来合理确定数字电视推广的成本分摊和费用收取,从而有效地推进和提升整个电视和传媒产业的结构调整和战略融合。
比如:青岛模式中受到广泛认同的“便民电子服务”,就采取了“政府主张政府承担”的成本分摊原则。同一个道理,数字电视的网络建设与改造过程中,如果电信网络与有线网络各有主张,且能够像杭州模式那样找到共同利益的契合点,则由合作双方根据“谁受益谁买单”的原则共同分担相关成本和收益。这样以来,才能够真正实现政策意愿一市场机制密切结合的战略格局,也就是“谁主张谁受益谁买单”多赢竞合原则。事实上,与其说这是一个战略规划原则,不如说这是一个客观实践原则,因为包括中国在内的各国推广数字电视的进程中,数字摄制设备的转换与更新,基本上是由各大国有和商业电视台自觉承担的,而数字网络的建设与改造,则由各大国有和商业网络传输运营公司承担。佛山模式中的成功之处,就在于为高度国有化的中国电视台网引入了产业外的网络建设与改造的战略投资商。不过,青岛模式和佛山模式,也包括上海和北京等地正在实践中不断改进的本土模式,都未能像杭州模式那样清晰、灵活地贯彻“谁主张谁受益谁买单”的多赢原则,不拘一格地引入战略合作与竞争。
杭州模式最显著的示范价值主要体现在以下两大方面:
首先,本着互利原则与电信网络、新媒体技术公司展开广泛而深入的多赢合作,创造出了新的用户价值和盈利模式。杭州采用ip技术来对有线网络进行改造,主要得益于杭州网通的介入,体现出“广电与网通的双网融合”。2003年组建的杭州数字电视公司,广电股份占60%以上,杭州网通占6%的股权,从产业格局上,以大流量的专用网络顺应了数字电视可持续发展的战略要求。据路透社报道,2006年收购了视频共享网站youtube的谷歌(google)曾明确提出:在全球范围内的公共网络提供电视台品质的电视节目和电影的想法并不现实,因为互联网基础设施的能力非常有限,甚至连google也不能例外。它不可能提供消费者期望中的服务质量,所以google并不打算推出自己的互联网电视服务,而是寻求与有线电视运营商合作,将自己的视频搜索技术及有针对性的广告融入到有线网络高质量的电视节目当中。目前,杭州广电已在进一步的发展进程中基本实现了广电网络、电信网络和互联网的战略融合,与欧美许多国家体现出良性循环的数字电视多产业融合态势不谋而合。相对之下,国内许多大中城市的数字电视网络建设与改造,因未能处理好短期和长远的各种利益关系,始终由广电一家来承担高额成本,已经导致起步成本过低而使后期成本线性增加的现象。大多数正在或已完成双向改造的网络出现了运载能力有限、可扩展性不大等客观局限性。相比之下,基于三网合一的杭州有线网络,从战略规划之初就是一个全业务的网络,数字电视只是其中的一个业务领域,此外还包括电子商务、社区服务等。目前,杭州数字电视有限公司正和一家面包公司洽谈,让这家面包公司把自己的早餐供应、价格等信息放到数字电视上,用户可以“电视订购”早餐,并让面包公司送货上门。而杭州数字电视公司再与面包公司分摊订购收益。此外还有许多供应商和用户都带来了直接增值的业务,杭州数字电视公司打算向供应商和用户分别收费,比如电视教育等。全国通过有线电视网络上网的宽带用户有100万,杭州占到其中的1/5。
在与新媒体公司的合作领域,杭州数字电视公司与拥有成熟流媒体技术的思华科技着重就数字电视交互式服务功能展开战略合作,即通过有线电视网与互联以太网的结合,以‘广播’与‘交互’两种内容方式,为人们提供交互型增值服务。这样不仅依靠新技术手段很好地把公众服务与市场服务分开,使得公众服务继续采用原有收费方式,而交互服务则采取用户自主意愿下的市场定价和收费模式。比如:针对交互式数字电视(iptv)的增值服务,受众能够从8万多小时的节目资源中主动点播自己感兴趣的内容,满足用户数字化娱乐生活的个性化需求,并对此进行市场化收费。










